据观察者网报道，2023年9月17日，中国全球化智库副主任高志凯受邀参加了“第14届中菲关系论坛”。在论坛上，他提出了一个个人观点，表示菲律宾西部的领土边界应该依照1898年《美西条约》，止于东经118度线，并且不涉及南海争议。这一观点一经提出，引起了广泛的关注。
高志凯的言论引发了菲律宾方面的强烈反应。在他发言后的几天内，菲律宾国内的争论迅速升温，甚至导致高层军事将领不得不站出来澄清立场。10月3日，菲律宾海岸警卫队发言人杰伊·塔列拉准将在社交媒体上发表声明，明确否认高志凯关于东经118度线的主张。
塔列拉强调，菲律宾的领土边界不仅仅局限于1898年的《美西条约》，而是通过后续的国际协议逐步扩展的，并且根据1982年《联合国海洋法公约》构建了现代海洋框架。他呼吁国际社会不要回到“强权即公理”的时代，而应当让法治而非武力胁迫占上风。
展开剩余54%尽管菲律宾方面做出了紧急澄清，高志凯的观点依然在菲律宾国内引发了激烈的争论和反响。有一些菲律宾网友表示，应当认真考虑中国的主张，并且为中国没有像历史上某些帝国主义强国那样采取强硬立场而感到庆幸。他们认为，若爆发真正的战争，菲律宾可能会付出极为惨痛的代价。
从战略角度来看，高志凯教授提到的东经118度线，作为1898年《美西条约》的一部分，巧妙地触及了菲律宾的历史根基。该条约规定，无论是西班牙政府还是后来的美国政府，都认定该经度线以东为菲律宾的殖民地领土，并未对经度线以西的南海地区作出领土主张。因此，这一表述切断了菲律宾基于历史的领土主张。
换句话说，1898年后，不论菲律宾是否处于殖民地状态，还是已经独立，只要向南海方向扩张，便是对领土的非法扩张。这也意味着，所谓的“西菲律宾海”这一概念并没有历史依据。
实际上，菲律宾等一些前殖民地国家与中国在南海的领土争议，实际上是不理智的举动。中国自古以来就与这些国家的殖民者有过领土争议的书面文件，并且有多份古代地理图册可以证明中国的立场，足以推翻对方的主张。因此，从历史与实际力量来看，南海及其附属岛屿一直属于中国，这一立场在历史上没有争议。
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